2014年上半年，從各地發(fā)布的經(jīng)濟(jì)半年報(bào)來看，能源省份大都陷入了增長困境，惟有陜西一枝獨(dú)秀，這“獨(dú)秀”的背后是陜省工業(yè)高達(dá)11.5%的穩(wěn)健增長。

陜北，榆林，這座公眾高度關(guān)注、近年來還受到媒體質(zhì)疑的能源城市又會交出一份怎樣的答卷呢？

面對能化市場整體低迷態(tài)勢，榆林上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值1598.12億元，同比增長3.3%；實(shí)現(xiàn)增加值878.16億元，增長7.5%，工業(yè)增加值總量繼續(xù)居全省第一。全市18種主要工業(yè)產(chǎn)品中16種產(chǎn)品的產(chǎn)量保持增長，其中聚氯乙烯、精甲醇等9種產(chǎn)品增速在兩位數(shù)以上。

而在公眾和媒體關(guān)注之余，越來越多的政治和經(jīng)濟(jì)資源正在向榆林傾斜。榆林，正走上了一條與國內(nèi)外能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同的道路，力求突破資源詛咒困局。

v        陜府加碼能源板塊 　榆林國家級能源化工基地加速提質(zhì)轉(zhuǎn)型

中央對陜北的定位，就是建設(shè)國際級的能源化工基地。在經(jīng)濟(jì)低增速運(yùn)行期，陜西省政府并沒有去迅速調(diào)整它的產(chǎn)業(yè)方向，而是希望趁此時(shí)機(jī)加大投資，并通過體制改革進(jìn)一步釋放陜北地區(qū)的活力。

今年5月底，面對輿論質(zhì)疑，陜西省政府用一系列的表態(tài)和行動試圖向外界傳達(dá)這樣一個(gè)信息：他們籌劃近10年時(shí)間的全世界規(guī)模最大煤化工項(xiàng)目——投資體量達(dá)1200億元的神華陶氏榆林項(xiàng)目，將會繼續(xù)推進(jìn)。而神華集團(tuán)董事長張玉卓則說，將會“帶頭配合地方?jīng)Q策實(shí)施”。

今年8月11日，陜西省工信廳和榆林市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議：共同加快推進(jìn)榆林煤制油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，到2020年，使陜西省煤制油產(chǎn)能達(dá)到1600萬噸，總產(chǎn)值由現(xiàn)在的30億元增加到1300億元，是2013年的43倍，相當(dāng)于2013年全省汽柴油總產(chǎn)量。該協(xié)議的簽訂對進(jìn)一步加快榆林從資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，確保我國能源安全具有十分重要的意義。

而經(jīng)分析測算，煤制油系列產(chǎn)品產(chǎn)值是原煤的3倍，利潤平均每噸在1000元以上，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。業(yè)內(nèi)專家也表示：我國是唯一掌握百萬噸級煤直接液化關(guān)鍵技術(shù)的國家，合理布局榆林煤制油產(chǎn)業(yè)的時(shí)機(jī)業(yè)已成熟。根據(jù)協(xié)議，省工信廳和榆林市政府共同在煤制油產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)、科技攻關(guān)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金等方面給予支持。并設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，省工信廳每年安排1000萬元，市財(cái)政配套5000萬元。

而與此同時(shí)，陜北地區(qū)的相關(guān)市縣體制改革也開始進(jìn)行。6月中旬，陜西決定在神木、府谷兩縣啟動省直管縣試點(diǎn)。神木、府谷位于能源明星城市榆林市。依靠迅猛發(fā)展的能源經(jīng)濟(jì)，神木、府谷兩縣是陜西省經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的兩個(gè)縣，也是當(dāng)?shù)貫閿?shù)不多能入選全國百強(qiáng)縣的地區(qū)。

方案顯示，相對于浙江等地早些年進(jìn)行的省直管縣財(cái)政體制改革，陜西的省直管縣改革是更為完整的方案，其內(nèi)容包括財(cái)政直管，也包括對地級市經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的下放。決策者希望，省管縣改革能夠進(jìn)一步激活當(dāng)?shù)氐目h域經(jīng)濟(jì)活力。

政治和經(jīng)濟(jì)資源的傾斜只是榆林“深轉(zhuǎn)化”路線的延續(xù)，也是陜府對榆林的進(jìn)一步支持和加碼之舉。事實(shí)上，從十多年前開始，榆林就開始調(diào)整能化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

早在2003年年初，榆林就開始實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)化”，即煤向電力轉(zhuǎn)化、煤電向載能工業(yè)品轉(zhuǎn)化、煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。在煤炭市場如火如荼時(shí)，就實(shí)現(xiàn)了能源資源初級轉(zhuǎn)化，已經(jīng)完成了能源化工產(chǎn)業(yè)“二次升級”的產(chǎn)業(yè)布局。

“榆林不存在發(fā)展失速問題，少數(shù)人只看到挖煤賣煤不行了，卻沒看到一大批煤的深轉(zhuǎn)化項(xiàng)目已經(jīng)逐步發(fā)揮效益。榆林仍是陜西乃至西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。”長期致力于陜北能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的榆林市發(fā)改委官員馬富全語氣堅(jiān)決地說。

“事實(shí)上，榆林已經(jīng)走出盲目開采、粗放增長、礦竭城衰、被迫轉(zhuǎn)型的國內(nèi)外傳統(tǒng)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的怪圈，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)性發(fā)展?！瘪R富全說。

v        市場導(dǎo)向，“榆林煤博會”推進(jìn)榆林能化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型

一個(gè)密切聯(lián)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、緊跟經(jīng)濟(jì)政策形勢和科技發(fā)展新趨勢的品牌會展活動能很好地推動產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。

“中國榆林國際煤炭暨能源化工產(chǎn)業(yè)博覽會”（簡稱，榆林煤博會）是依托榆林及陜、晉、內(nèi)蒙等西部產(chǎn)煤大省、能源大省的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)發(fā)展的需求，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，并服務(wù)于煤炭、能化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的品牌國際會展活動，迄今已成功舉辦8屆，已成為國內(nèi)規(guī)模最大的國際性煤炭能源產(chǎn)業(yè)品牌展會。

“榆林煤博會”由中共榆林市委、榆林市人民政府主辦，每年9月1~3日在榆林舉行集科技裝備、能源企業(yè)展覽展示、研討交流、經(jīng)貿(mào)合作于一體，是煤炭、能化、新能源相關(guān)技術(shù)裝備廠商與生產(chǎn)企業(yè)的最佳交流合作平臺。前八屆煤博會共有10多個(gè)國家和地區(qū)、及國內(nèi)20個(gè)省、市、自治區(qū)近50多萬人參展、參會，實(shí)現(xiàn)各類合同交易143億元人民幣，戰(zhàn)略性合作協(xié)議1800多億元。

2014年第九屆“榆林煤博會”將于9月1日-3日在榆林煤博會場召開，設(shè)室內(nèi)展位300個(gè)，室外展區(qū)3.3萬平方米。展場共分五大展區(qū)，分別為大型企業(yè)形象展區(qū)、大型設(shè)備展區(qū)、新能源展區(qū)、榆林好產(chǎn)品展示區(qū)、綜合展區(qū)。

與往年不同的是，今年展出內(nèi)容上將不局限于煤化工，出于產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型的要求，增加了節(jié)能減排展示、電力環(huán)保產(chǎn)品展示、石油化工天然氣展示、風(fēng)能太陽能展示、循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈展示、裝備制造展示等。

目前，中國華電集團(tuán)、中國神華、中煤集團(tuán)、榆林能源集團(tuán)、陜煤化集團(tuán)、陜西有色、延長石油集團(tuán)、中科合成油技術(shù)有限公司、陜西電子信息集團(tuán)、上海悅達(dá)集團(tuán)、中國石油長慶油田公司、中國能源建設(shè)集團(tuán)、龍煤集團(tuán)、神東天隆集團(tuán)、太重煤機(jī)、天地科技、太礦、美國電纜、波蘭柯派克斯等近300家企業(yè)已報(bào)名參展參會。

本屆榆林煤博會招商招展已進(jìn)入最后階段，尚余少量展位，歡迎國內(nèi)外煤炭、煤電、能化、新能源企業(yè)；煤炭采掘、勘探、運(yùn)輸、洗選，電力及新能源等技術(shù)裝備制造企業(yè)及時(shí)與組委會聯(lián)系參展參會事宜，組委會聯(lián)系電話0912-2338888，大會詳情也可登陸大會官網(wǎng)：http://www.cycechina.com/或加入大會官方微信服務(wù)平臺：

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