有利的政策支持

　　根據(jù)國家發(fā)改委於2007年頒布的可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃，中國政府訂下目標(biāo)，於2020年前為生物質(zhì)發(fā)電配置30.0吉瓦的累計發(fā)電裝機(jī)容量。為鼓勵生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)發(fā)展，國家發(fā)改委於2010年7月發(fā)出《關(guān)於完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價格政策的通知》，統(tǒng)一所有生物質(zhì)發(fā)電項目的適用標(biāo)桿上網(wǎng)電價為每千瓦時人民幣0.75元。有關(guān)價格大幅高於傳統(tǒng)煤電介乎每千瓦時人民幣0.30元至每千瓦時人民幣0.50元的上網(wǎng)電價。此外，地方政府已采納具體政策以扶持生物質(zhì)行業(yè)的發(fā)展，例如為生物質(zhì)供應(yīng)提供補(bǔ)貼及降低生物質(zhì)設(shè)施的項目融資貸款利息。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料，預(yù)期於2017年推出的中國碳排放市場的日後發(fā)展或會為生物質(zhì)行業(yè)提供額外收入來源。預(yù)期有利的監(jiān)管環(huán)境日後將會持續(xù)，以支持生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)實現(xiàn)設(shè)計裝機(jī)容量目標(biāo)。

　　空氣污染管制及減少排放溫室氣體的需求

　　空氣污染已成為中國重大的公共衛(wèi)生問題，并已引起全國密切關(guān)注。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料，人口密度高及面臨嚴(yán)重污染的地區(qū)(包括華東省份如江蘇省、山東省及安徽省)對污染控制的公眾意識及需求尤為強(qiáng)烈。與中國農(nóng)村普遍露天燃燒生物質(zhì)原材料導(dǎo)致空氣質(zhì)量降低的做法相比，由於受控地燃燒生物質(zhì)相較化石燃料而言只會產(chǎn)生及排放微量二氧化硫及氮氧化物，故此發(fā)電及供熱方法屬低排放能源來源。預(yù)期生物質(zhì)發(fā)電將會在中國進(jìn)行空氣污染控制方面扮演重要角色。

　　此外，中國政府於2009年12月簽訂其對哥本哈根協(xié)議的承諾，并承諾中國將降低其於2005年的碳強(qiáng)度(或單位GDP二氧化碳排放量)水平40至 45%，并於2020年前提升非化石燃料占主要使用能源的份額至15%。於2015年12月，全部195個聯(lián)合國氣候變化框架公約締約國采納有關(guān)管控溫室氣體排放措施的巴黎協(xié)議。作為該協(xié)議的主要貢獻(xiàn)國中國遞交了一份《國家自主決定的貢獻(xiàn)》，承諾到2030年左右減少二氧化碳排改的峰值，從2005年的峰值每單位GDP減少二氧化碳排放60%–65%，并且保證到2030年左右非化石燃料將占到超過主要能源消費的20%。此外，生物質(zhì)資源於生長周期會吸收二氧化碳，而其處置方法亦只有焚燒或用作堆肥兩個途徑。倘由生物質(zhì)能發(fā)電廠產(chǎn)生的能源能夠彌補(bǔ)煤、石油或天然氣發(fā)電設(shè)施運作所需的能源，則能減少溫室氣體的排放.

　　大量未經(jīng)充分利用的生物質(zhì)資源

　　根據(jù)弗若斯特沙利文的資料，2010年中國的可用生物質(zhì)資源為2.398億噸秸稈及1.548億噸農(nóng)林殘余物。於現(xiàn)時的科技下，國家能源局估計中國每年可用的生物質(zhì)能相等於4.60億噸煤，而根據(jù)弗若斯特沙利文的資料，該數(shù)字占2015年中國能源消耗量超過10%。然而，現(xiàn)時有關(guān)資源的低利用率顯示生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)具有龐大的增長潛力。

　　鋪設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)及發(fā)展農(nóng)村根據(jù)弗若斯特沙利文的資料，中國的電網(wǎng)公司近年持續(xù)增加投資鋪設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)，此舉可能促進(jìn)一般設(shè)於該等地區(qū)的生物質(zhì)能發(fā)電廠的興建。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料，中國兩大電網(wǎng)公司中國國家電網(wǎng)公司及中國南方電網(wǎng)已於2010年及2015年期間合共投資超過人民幣4,800億元用於農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)及改造。此外，建立生物質(zhì)發(fā)電設(shè)施可提高農(nóng)村生活水平、促進(jìn)工業(yè)化及創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。生物質(zhì)能發(fā)電廠亦透過付款購入農(nóng)業(yè)及農(nóng)林殘余物，可為農(nóng)民提供額外收入來源。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料，監(jiān)於該等好處，預(yù)期致力改善農(nóng)民收入的地方政府將繼續(xù)支持興建更多生物質(zhì)設(shè)施。