著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力
著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶在國(guó)新辦舉行的工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上表示,工業(yè)和信息化系統(tǒng)將統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
回顧過(guò)去五年,工業(yè)和信息化成績(jī)非常顯著。綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)拓創(chuàng)新取得了新進(jìn)步,發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐。
肖亞慶介紹,一是我國(guó)工業(yè)增加值由23.5萬(wàn)億元增加到31.3萬(wàn)億元,連續(xù)11年成為世界最大的制造業(yè)國(guó)家。制造業(yè)占比比重對(duì)世界制造業(yè)貢獻(xiàn)比重接近30%。二是 “十三五”時(shí)期高技術(shù)制造業(yè)增加值平均增速達(dá)10.4%,高于規(guī)上工業(yè)增加值平均增速4.9個(gè)百分點(diǎn)。三是信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值也有明顯提升,由約1.8萬(wàn)億元增加到3.8萬(wàn)億元,占GDP比重由2.5%提升到3.7%。
強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈 進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性
肖亞慶指出,2020年是極不平凡的一年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),特別是面對(duì)百年未遇的新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,工業(yè)和信息化部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,履職盡責(zé),認(rèn)真履行抗疫物資的保障職能,全力以赴推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)。 “新冠肺炎疫情的沖擊對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)且淮螌?shí)戰(zhàn)性壓力測(cè)試,可以說(shuō)我國(guó)經(jīng)受住了考驗(yàn),充分彰顯了我國(guó)完備的產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大的動(dòng)員組織和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換能力,但也暴露出我國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上還存在一些短板和弱項(xiàng)?!毙啈c強(qiáng)調(diào)。
目前,工信部已經(jīng)開(kāi)始對(duì)41個(gè)工業(yè)大類,以及下面的細(xì)類進(jìn)行認(rèn)真、全面的梳理和分析,繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,找出空白點(diǎn)和弱項(xiàng)短板。肖亞慶認(rèn)為,分析好產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)施策、夯實(shí)基礎(chǔ),對(duì)優(yōu)勢(shì)集群做強(qiáng),對(duì)突出短板補(bǔ)齊,對(duì)弱項(xiàng)進(jìn)一步增強(qiáng),進(jìn)行強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈,進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。
肖亞慶表示,要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,打造未來(lái)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。要把提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力放在突出重要位置,實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控能力。
針對(duì)媒體記者關(guān)于 “十四五”和全球整個(gè)環(huán)境變化下我國(guó)芯片行業(yè)有什么具體目標(biāo)或者生產(chǎn)規(guī)劃的提問(wèn),工信部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍表示,芯片集成電路是信息社會(huì)的基石,也是信息技術(shù)的重要基礎(chǔ),應(yīng)該說(shuō)芯片產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系到現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
“十三五”期間,我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上非常驕人,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長(zhǎng)。我國(guó)發(fā)布了促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策,全面優(yōu)化完善高質(zhì)量發(fā)展芯片和集成電路產(chǎn)業(yè)的有關(guān)環(huán)境政策。一是加大企業(yè)減稅力度,對(duì)于集成電路企業(yè)自獲利年度開(kāi)始減免企業(yè)所得稅,對(duì)企業(yè)發(fā)展給予了很大推動(dòng)力。二是在基礎(chǔ)方面進(jìn)一步加強(qiáng)提升,因?yàn)樾酒婕暗交A(chǔ)問(wèn)題比較多,有材料、工藝、設(shè)備,涉及比較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,只有把基礎(chǔ)打扎實(shí)了,芯片產(chǎn)業(yè)才能不斷創(chuàng)新和發(fā)展。三是集成電路產(chǎn)業(yè)本身需要很好的生態(tài)環(huán)境,搭建平臺(tái),能夠在產(chǎn)業(yè)鏈上形成互補(bǔ)、互相支撐的過(guò)程,所以搭建平臺(tái)、優(yōu)化生態(tài)非常關(guān)鍵。
“三道減法” “三道加法”支持中小企業(yè)
中小企業(yè)是我國(guó)數(shù)量最大、最活躍的市場(chǎng)主體。肖亞慶介紹,黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視中小企業(yè)的發(fā)展,出臺(tái)了很多扶持政策。在2020年防疫期間,不少中小企業(yè)面臨困難,各方面出臺(tái)了不少扶持措施,支持了中小企業(yè)的發(fā)展。
2020年,工信部落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署,可概括為 “三道減法”和 “三道加法”。
“三道減法”就是做好稅費(fèi)、拖欠、融資成本減法。2020年全年新增減稅降費(fèi)規(guī)模超過(guò)2.5萬(wàn)億元,清理拖欠了民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)沒(méi)有分歧的賬款超過(guò)了1610億元,金融機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)發(fā)放的中小企業(yè)特別是小微企業(yè)貸款平均利率5.08%,比2020年初下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。
“三道加法”就是做好服務(wù)、數(shù)字化、融資規(guī)模加法。2020年,全國(guó)各地舉辦中小企業(yè)服務(wù)的各種活動(dòng)達(dá)到了9萬(wàn)多場(chǎng)次,服務(wù)670多萬(wàn)次,服務(wù)的企業(yè)達(dá)到了5000多萬(wàn)個(gè)次;實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)、制造業(yè)雙創(chuàng)活動(dòng),培育的小巨人企業(yè)1832家,帶動(dòng)了各地培育專精特新中小企業(yè)3萬(wàn)多家;金融機(jī)構(gòu)支持小微貸款余額超過(guò)了15萬(wàn)億元,同比增30.3%。
肖亞慶認(rèn)為,中小企業(yè)量大面廣,涉及的領(lǐng)域非常寬泛,不僅需要國(guó)家支持,更需要中小企業(yè)所在地的各個(gè)地方政府出臺(tái)更精準(zhǔn)的支持政策來(lái)扶持。從工信部的角度,主要做好中小企業(yè)發(fā)展的 “321”。所謂的 “3”就是圍繞政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境三個(gè)重要領(lǐng)域進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ); “2”是聚焦融資、權(quán)益保護(hù)這兩個(gè)重點(diǎn),追求實(shí)效,把這兩個(gè)重點(diǎn)落實(shí),加強(qiáng)政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)接; “1”是緊盯提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新化水平這一目標(biāo),支持中小企業(yè)成為創(chuàng)新的發(fā)源地。
新能源汽車 “一枝獨(dú)秀”
新能源汽車是全球汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向,也是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種戰(zhàn)略選擇。肖亞慶表示,近年來(lái),工業(yè)和信息化部和國(guó)家有關(guān)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了大概有60多項(xiàng)各項(xiàng)支持政策和舉措。在各地方、各部門(mén)、各企業(yè)的共同努力下,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效, “2020年國(guó)務(wù)院發(fā)布的 《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (2021~2035年)》,進(jìn)一步明確了發(fā)展方向,也堅(jiān)定了行業(yè)、企業(yè)、投資者發(fā)展的信心?!毙啈c強(qiáng)調(diào)。
據(jù)悉,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)6年位居全球第一,累計(jì)推廣了超過(guò)550萬(wàn)輛。2020年,在全球新能源汽車整個(gè)汽車銷售量有所下降的背景下,我國(guó)新能源汽車 “一枝獨(dú)秀”,成為新的亮點(diǎn)。但肖亞慶提醒,我國(guó)新能源汽車發(fā)展還處于“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵時(shí)期,在技術(shù)、品質(zhì)和消費(fèi)者的感受上還有不少問(wèn)題,需要進(jìn)一步的解決。
肖亞慶表示,下一步,新能源汽車主要要做好以下幾個(gè)方面工作。
第一,提高質(zhì)量。在前期新能源汽車發(fā)展的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場(chǎng)的需要特別是用戶的體驗(yàn),進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。同時(shí),企業(yè)要不斷提高制造水平,使新能源汽車在原有基礎(chǔ)上再上檔次、再提高質(zhì)量。
第二,促進(jìn)融合。新能源汽車實(shí)際是單車本身融入了各種技術(shù),但還要有智慧道路、通信網(wǎng)絡(luò)、云端技術(shù)等集成,要通過(guò)電動(dòng)化和智能網(wǎng)聯(lián)進(jìn)一步融合,開(kāi)拓出更好滿足消費(fèi)者需要的新的功能。
第三,優(yōu)化環(huán)境。新能源汽車發(fā)展離不開(kāi)充換電基礎(chǔ)設(shè)施的布局,要健全充電、停車等環(huán)保各項(xiàng)措施,同時(shí)要提高公共交通電動(dòng)化的水平。
第四,擴(kuò)大開(kāi)放。在全面開(kāi)放新能源汽車外資投資限制的基礎(chǔ)上,在技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)際貿(mào)易乃至標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定上都持開(kāi)放合作的態(tài)度,為新能源汽車發(fā)展注入新的動(dòng)力。
5G發(fā)展迅猛 6G正在謀劃
當(dāng)前,我國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)無(wú)論在基站總量、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量以及通信裝備制造水平都處于全球領(lǐng)先。
我國(guó)建設(shè)了超過(guò)71.8萬(wàn)個(gè)5G基站,5G投資超過(guò)了幾千億元,基本覆蓋全國(guó)所有的地級(jí)以上城市,并且獨(dú)立組網(wǎng)模式規(guī)模部署。同時(shí),5G用戶規(guī)??焖倥噬?,終端連接數(shù)超過(guò)了2億。此外,5G創(chuàng)新應(yīng)用日益豐富,在消費(fèi)領(lǐng)域5G+超高清、5G+AR/VR等技術(shù)應(yīng)用非常廣泛。
肖亞慶介紹,近兩年,我國(guó) “5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展非常迅猛,全國(guó)在建項(xiàng)目超過(guò)1100個(gè),而且有很多非常好的應(yīng)用場(chǎng)景。下一步,一是在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步夯實(shí)。二是深化融合應(yīng)用,推動(dòng)各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。三是擴(kuò)大開(kāi)放合作,營(yíng)造更加安全、更加開(kāi)放、更加互信的發(fā)展環(huán)境。
肖亞慶認(rèn)為,5G的發(fā)展方興未艾,預(yù)計(jì)未來(lái)“十四五”時(shí)期還會(huì)有一個(gè)非常系統(tǒng)完整的網(wǎng)絡(luò)要建成。目前,工信部正在謀劃6G發(fā)展,但謀劃過(guò)程一定是知識(shí)聚集、人才聚集和創(chuàng)新的過(guò)程,而且是開(kāi)放的、合作的過(guò)程。 “6G屬于探索階段,工信部正在和國(guó)際互動(dòng),推動(dòng)共同的標(biāo)準(zhǔn)、遠(yuǎn)景的需求、技術(shù)的成熟等,我國(guó)需要和全球各國(guó)業(yè)界朋友相互交流、互相探討、共同促進(jìn)新的發(fā)展?!毙啈c表示。