2月15日下午起，發(fā)改 委、工信部、國(guó)家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等五部委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)有保有壓政策促進(jìn)鋼材市場(chǎng)平衡運(yùn)行的通知》在業(yè)內(nèi)廣泛傳播，五部委的政策措施主 要從六個(gè)方面進(jìn)行：一是深入開(kāi)展鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作；二是堅(jiān)定不移淘汰鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能：重點(diǎn)要嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷(xiāo)售“地條鋼”行為，2017年 6月底前依法全面取締生產(chǎn)建筑用鋼的工頻爐、中頻爐產(chǎn)能；三是積極支持合法合規(guī)企業(yè)加強(qiáng)有效供給：鼓勵(lì)大型鋼鐵企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮表率作用，從全行業(yè)利益出發(fā)， 科學(xué)制定鋼材出廠價(jià)格，發(fā)揮好“風(fēng)向標(biāo)”和“穩(wěn)定器”的作用；四是切實(shí)落實(shí)有保有控的金融政策：對(duì)僵尸企業(yè)、落后產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能，堅(jiān)決壓縮退 出相關(guān)貸款。嚴(yán)禁向生產(chǎn)銷(xiāo)售“地條鋼”的企業(yè)提供任何形式的授信支持；五是充分發(fā)揮期貨價(jià)格對(duì)現(xiàn)貨價(jià)格的預(yù)期作用：嚴(yán)防投機(jī)資本操縱市場(chǎng)價(jià)格，嚴(yán)厲打擊違 法違規(guī)行為；六是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和規(guī)范市場(chǎng)秩序：鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織要及時(shí)發(fā)布鋼材市場(chǎng)供需情況和價(jià)格走勢(shì)，引導(dǎo)合法合規(guī)鋼鐵企業(yè)科學(xué)組織生產(chǎn)，同時(shí)要 主動(dòng)發(fā)聲，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。

2017年伊始，鋼材價(jià)格繼續(xù)震蕩上行，據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至2月16日，蘭格鋼鐵綜合鋼材價(jià)格指數(shù)為142.7點(diǎn)，較2016年底上漲 5.5%；特別是建筑鋼材上漲幅度明顯，建筑鋼材指數(shù)為148.3點(diǎn)，較2016年底上漲9.9%。從部分品種來(lái)說(shuō)，漲幅更為明顯，以北京地區(qū)三級(jí)螺紋鋼 為例，2月16日為3430元，較春節(jié)前上漲7.2%，較2016年底上漲17.1%。

是什么原因?qū)е?017年1、2月特別是春節(jié)后鋼價(jià)的大幅上行呢，我們認(rèn)為更多的是基于對(duì)于去產(chǎn)能政策和穩(wěn)增長(zhǎng)項(xiàng)目的釋放預(yù)期；首先從去產(chǎn)能政策來(lái)說(shuō)，有如 下幾個(gè)方面：一是從自2017年1月1日起，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》 正式實(shí)施，對(duì)鋼鐵行業(yè)將實(shí)行更加嚴(yán)格的差別電價(jià)政策和基于工序能耗的階梯電價(jià)政策，電價(jià)杠桿的實(shí)施加快落后產(chǎn)能淘汰。二是從2月8日至2月12日短短幾 天，遼寧、江西、江蘇、山東、四川、云南等6省市持續(xù)發(fā)聲嚴(yán)厲打擊地條鋼；三是兩大市場(chǎng)傳聞發(fā)酵：市場(chǎng)傳聞京津冀部分鋼廠已收到2月下旬至3月上旬的環(huán)保 限產(chǎn)指令，為確保“兩會(huì)”藍(lán)天白云；另外路透社發(fā)文指出中國(guó)政府治理霧霾或?qū)⒂顕?yán)動(dòng)作----考慮未來(lái)取暖季華北六省市鋼產(chǎn)量進(jìn)一步減產(chǎn)；四是環(huán)保督查 力度的進(jìn)一步加大：為推動(dòng)地方黨委、政府落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，遏制2017年以來(lái)京津冀及周邊地區(qū)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量惡化趨勢(shì)，自2月15日起，環(huán)保部將 赴北京、天津、河北、山西、山東、河南等有關(guān)省(市)開(kāi)展2017年度第一季度空氣質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查，隨機(jī)抽查相關(guān)地市環(huán)境污染防治工作情況。

而近期一些省份的2017年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃密集出爐，數(shù)額從千億到萬(wàn)億不等。對(duì)比各地投資計(jì)劃發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省份，還是稍微落后的中西部，基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是交通領(lǐng)域的項(xiàng)目投資，均占據(jù)了重要地位。引發(fā)市場(chǎng)對(duì)于2017年全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Γ?ldquo;金三銀四”鋼材需求放量 的良好預(yù)期。

由于從2016年11月下旬起開(kāi)始的中頻爐、地條鋼的治理要在今年6月底前完成，而且中頻爐、地條鋼的生產(chǎn)集中在建筑鋼材領(lǐng)域，因此業(yè)內(nèi)對(duì)于建筑鋼材供給緊 張的預(yù)期較強(qiáng)，貿(mào)易商紛紛加大對(duì)于建筑鋼材的囤貨力度，從蘭格鋼鐵云商平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至2月10日，蘭格鋼鐵網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的29個(gè)重點(diǎn)城市的鋼材社會(huì)庫(kù)存 總量為1239.8萬(wàn)噸，較節(jié)前(1月20日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))上升了35%，已經(jīng)超越了2016年的最高點(diǎn)；其中建筑鋼材上升更為明顯，2月10日達(dá)到 831.3萬(wàn)噸，較節(jié)前上升50.8%，與2015年建材庫(kù)存高點(diǎn)僅差37萬(wàn)噸，可見(jiàn)，今年冬儲(chǔ)的力度較往年大。

從市場(chǎng)需求來(lái)看，由于1、2月份處于春節(jié)假期和需求淡季，鋼廠雖持續(xù)拉升出廠價(jià)，但下游需求承接不暢，成交低迷，所以從需求端來(lái)說(shuō)并不支撐鋼價(jià)大幅上行。鋼 價(jià)上漲更多的是受到對(duì)于產(chǎn)業(yè)政策和未來(lái)需求預(yù)期的炒作帶動(dòng)，因此需要市場(chǎng)各方理性對(duì)待，共同維護(hù)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。(來(lái)源：蘭格鋼鐵)