【中國包裝網(wǎng)】紀(jì)錄片《塑料王國》的場景中，一方面，中國的塑料垃圾成堆成山；另一方面，中國商人在源源不斷地進(jìn)口廢塑料。為什么要從國外進(jìn)口廢塑料？中國隨處可見的“白色污染”為什么沒有回收利用？進(jìn)口廢塑料真的有那么可怕嗎？下面我們一一來分析作答。

廢塑料，主要是指塑料加工過程的下腳料及廢棄塑料制品經(jīng)回收處理后的破碎料。不少使用過的塑料制品，如機(jī)電外殼、塑料瓶、光盤、塑料桶、塑料箱等，經(jīng)消毒、清洗、破碎、再造粒后，仍可以作為塑料加工原料而再次使用，有些廢塑料的性能指標(biāo)甚至優(yōu)于普通的合成樹脂新料。

為什么要從國外進(jìn)口廢塑料？

一、回收利用，大有所用

廢塑料回收之后可以制成很多其他物品，比如垃圾袋，塑料桶、以及其他生活塑料制品。還可以通過一些化學(xué)作用改變成為塑料合金制品，這些塑料合金性能甚至超過原生塑料的某些特性，只要是不涉及食品衛(wèi)生以及特殊指標(biāo)的都用可以用到廢塑料加工再利用科技。

二、借助外源，節(jié)約資源

進(jìn)口廢塑料，利用廢塑料再生造粒，既可緩解塑料原料供需矛盾，又可大量節(jié)省國家進(jìn)口原油的外匯。塑料的原料是石油，我國石油資源有限，進(jìn)口廢塑料可緩解我國資源短缺的問題。

比如說易拉罐、塑料瓶子這些可以隨手丟棄的垃圾，如果經(jīng)過回收集中起來就是一座很大的礦產(chǎn)，一噸廢塑料可以煉制出600公斤的汽油和柴油，很大程度上節(jié)約了資源。

隨著自然資源的日漸枯竭和原材料價(jià)格的不斷上漲，二次原料的生產(chǎn)越來越受到工業(yè)生產(chǎn)者的關(guān)注。使用回收塑料進(jìn)行生產(chǎn)，能夠有效從經(jīng)濟(jì)和環(huán)保雙重層面提升工業(yè)生產(chǎn)者的競爭力，相比新塑料，使用回收塑料為原料進(jìn)行生產(chǎn)可降低80%至90%的能源消耗。

三、國內(nèi)需求，需而不足

作為全球最大的塑料生產(chǎn)國和消費(fèi)國，自2010年后中國就生產(chǎn)了全球1/4的塑料，而消費(fèi)量占全球總量的1/3。即便在塑料加工業(yè)增長開始放緩的2014年，中國的塑料制品產(chǎn)量也有7388萬噸，國內(nèi)消費(fèi)量則高達(dá)9325萬噸，分別比2010年增加了22%和16%。

巨大的需求量使得塑料原料也成了規(guī)模龐大的必需品，其生產(chǎn)來源就包括了廢塑料的回收加工。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展報(bào)告顯示，2014年是全國回收廢塑料量的峰值，但也只有2000萬噸，占當(dāng)年消費(fèi)量的22%。

從國外進(jìn)口廢塑料不僅僅比進(jìn)口塑料原料成本低，更重要的是不少廢塑料在經(jīng)過處理后，仍能保持相當(dāng)好的加工性能和物化指標(biāo)，加上進(jìn)口關(guān)稅和運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用較低，在國內(nèi)加工銷售有一定利潤空間。同時(shí)再生塑料在國內(nèi)還有較大的市場需求，因此隨著合成樹脂價(jià)格的暴漲，致使越來越多的企業(yè)大量進(jìn)口廢塑料以降低成本。

中國隨處可見的“白色污染”為什么沒有回收利用？

廢塑料是一種資源，但只有清潔的廢舊塑料可以被重復(fù)使用，或重新用于造粒、煉油、制漆、作建筑材料等。目前，盡管廢塑料已經(jīng)有了多種用途，但在回收、分選、處理的技術(shù)上還不是很完善，廢塑料的二次回收利用就需要很大時(shí)間與成本，加工出來的原料質(zhì)量也很難過關(guān)。

因此，研制先進(jìn)的生產(chǎn)加工設(shè)備及綜合利用技術(shù)，使得廢塑料的再利用達(dá)到無害化及有效利用的要求，是緩解環(huán)境污染的技術(shù)輔助;制訂、實(shí)行垃圾分類回收利用制度，是有效治理“白色污染”根本前提。

進(jìn)口廢塑料真的有那么可怕嗎？

人大代表說——梁毅民：南海有兩個(gè)鎮(zhèn)全是廢舊塑料加工小作坊，當(dāng)?shù)卣謇碚D過多次，但由于有市場，總會死灰復(fù)燃。廢舊物品進(jìn)口不是政策問題，而是管理問題。除了廢塑料，美國的廢銅、廢鋁有2/3都出口到了中國，“我國進(jìn)口后的流向管理很關(guān)鍵，一旦被沒有資質(zhì)的小企業(yè)、小作坊收購，就會產(chǎn)生污染問題”。

如果這些進(jìn)口的廢塑料都能得到合格環(huán)保地處理，本身是不成問題，但問題就出在違規(guī)處理上，其中包括大量紀(jì)錄片《塑料王國》中出現(xiàn)過的家庭式作坊作業(yè)。

我國國家標(biāo)準(zhǔn)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)—廢塑料》對廢塑料及各種不合格情況都有明確要求。根據(jù)環(huán)保部的數(shù)據(jù)，2009年全國進(jìn)行廢塑料進(jìn)口加工的合法企業(yè)數(shù)量就多達(dá)1600家，被批準(zhǔn)的廢塑料進(jìn)口量達(dá)到1484萬噸，但這也僅是企業(yè)申請量的五成左右，2016年這一審批比例下降到了1/5。而實(shí)際進(jìn)口時(shí)，在海關(guān)檢驗(yàn)等各種因素影響下，廢塑料的實(shí)際進(jìn)口量只有審批量的50%，2015年全國口岸被檢驗(yàn)檢疫部門退運(yùn)的廢塑料多達(dá)4000噸。

所以，正規(guī)渠道進(jìn)口的廢物原料在檢驗(yàn)檢疫部門的把關(guān)下，是不可怕的，是社會發(fā)展所需的資源。那些企圖通過非法渠道進(jìn)入我國的洋垃圾，正是口岸部門的嚴(yán)厲打擊對象。廣大消費(fèi)者如果發(fā)現(xiàn)有此類現(xiàn)象，可以向有關(guān)部門舉報(bào)，共同為維護(hù)我國國門安全、保護(hù)國家生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命健康安全做出貢獻(xiàn)。