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湖南五部門聯(lián)合下文,進一步規(guī)范和加強產業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理

作者: 2020年09月08日 來源:全球化工設備網 瀏覽量:
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日前,湖南省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省科學技術廳聯(lián)合發(fā)布通知,要求進一步規(guī)范和加強產業(yè)園區(qū)(包括經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)等各類產業(yè)園區(qū))生態(tài)

  日前,湖南省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省科學技術廳聯(lián)合發(fā)布通知,要求進一步規(guī)范和加強產業(yè)園區(qū)(包括經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)等各類產業(yè)園區(qū))生態(tài)環(huán)境管理。

  《通知》從規(guī)范園區(qū)環(huán)境準入管理,加強園區(qū)環(huán)境基礎設施建設,加強園區(qū)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管能力建設,完善環(huán)境風險防控措施、加強園區(qū)環(huán)境綜合整治,強化園區(qū)環(huán)境管理保障措施等六個方面作出了具體要求,并明確了具體牽頭負責部門。

  在規(guī)范園區(qū)環(huán)境準入管理方面,科學制定園區(qū)規(guī)劃,依法開展園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價。其園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃應符合當地國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和“三線一單”管控等要求。規(guī)劃實施五年以上的園區(qū),規(guī)劃編制部門原則上應組織開展環(huán)境影響跟蹤評價。對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后,規(guī)劃編制部門應及時組織跟蹤評價。此外,分類實行建設項目環(huán)評審批,即加強規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動,對符合要求的園區(qū)試點開展項目環(huán)評審批告知承諾制改革,分類制定項目環(huán)評豁免、簡化審批、嚴格項目環(huán)評、不予審批等管理要求,具體由生態(tài)環(huán)境部門制定清單目錄。

  園區(qū)環(huán)境基礎設施建設方面,加強園區(qū)廢水收集處理,優(yōu)化園區(qū)廢氣、固廢處置。其中,化工、有色等專業(yè)園區(qū)應加快改造現(xiàn)有管網,采用專用密閉管道輸送廢水,逐步實現(xiàn)“一企一管”和可視可監(jiān)測要求。園區(qū)管理機構應督促涉VOCs(揮發(fā)性有機物)排放企業(yè)盡快實施VOCs污染治理,涉VOCs排放工業(yè)園區(qū)應加強資源共享,實施集中治理。

  園區(qū)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管能力建設方面,各園區(qū)要明確環(huán)境管理機構和專業(yè)人員,加強監(jiān)測監(jiān)控能力建設,按規(guī)范要求設置環(huán)境監(jiān)測點位,及時全面掌握園區(qū)環(huán)境質量狀況和對周邊環(huán)境影響情況。園區(qū)要逐步建立集污染源在線監(jiān)控、企業(yè)生產工況、電能監(jiān)控、視頻監(jiān)控及環(huán)保設施運行監(jiān)控、環(huán)境質量監(jiān)控于一體的園區(qū)數字化在線監(jiān)控平臺。生態(tài)環(huán)境部門要加強對工業(yè)園區(qū)和園區(qū)重點企業(yè)的監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,充分運用大數據,實行互聯(lián)網+監(jiān)管執(zhí)法,對企業(yè)排污和污水處理設施運行情況進行預警、監(jiān)督與查處。

  《通知》強調,園區(qū)管理機構要定期開展園區(qū)環(huán)境風險隱患大排查,完善環(huán)境風險防控體系,構建企業(yè)、園區(qū)和政府職能部門三級風險防控聯(lián)動體系。同時開展環(huán)境問題排查整治,針對排查出的問題制定并實施“一園一策”限期整治方案。同時,加快推進第三方治理。其中,2020年,對*產業(yè)園區(qū)、涉及化工產業(yè)定位的園區(qū)推行園區(qū)第三方治理,2021年,對湘江流域和洞庭湖區(qū)的園區(qū)推行園區(qū)第三方治理,2022年,對其他園區(qū)推行園區(qū)第三方治理。

  此外,省級生態(tài)環(huán)境部門將于每年4月底前組織開展園區(qū)上一年度環(huán)境狀況與管理情況評估并發(fā)布評估報告。從2020年起,逐步推行園區(qū)環(huán)境信用等級評價工作,建立園區(qū)環(huán)境誠信檔案,并強化成果應用。

  對不落實生態(tài)環(huán)境保護責任、違法違規(guī)審批規(guī)劃和建設項目的,園區(qū)環(huán)境管理混亂、生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)、群眾反映強烈的,園區(qū)環(huán)境質量嚴重惡化、生態(tài)嚴重破壞的,提請紀檢監(jiān)察機關嚴肅問責。

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